DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.º13383
10 de diciembre de 2012
DFOE-DL-1364
Señor
Eduardo Pineda Alvarado
Alcalde Municipal
epineda1@live.com
Señora
Mariela Vázquez Esquivel
Secretaria Concejo Municipal
marielavazquez88@gmail.com
MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Guanacaste
Estimada(o) señora y señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2013 de la
Municipalidad de Hojancha.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del
Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, me permito comunicarle la aprobación parcial del presupuesto inicial de
esa institución por la suma de ¢575.200,0 miles. El documento correspondiente es el
que se muestra en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), en
la página electrónica de la Contraloría General, una vez que se efectúen los ajustes al
que se refiere el punto 2.3 de este oficio.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN Y ALCANCE DE LA APROBACIÓN
La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica, así como artículo 18 de su Ley
Orgánica N.o 7428 y otras leyes conexas.
mailto:Alcalde.montesdeoro@ice.co.cr
mailto:marielavazquez88@gmail.com
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
DFOE-DL-1364 2 10 de diciembre, 2012
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Ric ...
Fecha publicación: 21/12/2012
Fecha emisión: 10/12/2012
Institución: MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2012
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.°13360
10 de diciembre, 2012
DFOE-DL-1361
Señor
Eduardo Pineda Alvarado
Alcalde Municipal
epineda1@live.com
MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Guanacaste
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 2-2012 de la
Municipalidad de Hojancha.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el
Presupuesto extraordinario N.° 2-2012 de esa Municipalidad, por un monto de
¢95.550,0 miles.
1. De previo a la ejecución de los recursos asignados por el Poder Ejecutivo
mediante el Decreto N.° 37381-H, esa Administración deberá emitir el reglamento
respectivo. Lo anterior, en concordancia con lo establecido en el artículo 62 del Código
Municipal.
2. La ejecución presupuestaria es responsabilidad de la Administración, por lo
que cualquier error u omisión en que incurra el Órgano Contralor al tramitar el presente
presupuesto extraordinario, no faculta a esa Municipalidad para una ejecución en
contra del bloque de legalidad.
En ese sentido, la individualización de la aprobación presupuestaria a
casos concretos es una responsabilidad primaria, directa y exclusiva de la
Municipalidad, en tanto es a ésta a quien le corresponde la ejecución presupuestaria,
así como la obligación de verificar que la decisión de ejecutar el contenido económico
aprobado de manera genérica por la Contraloría General se ajuste al ordenamiento
jurídico.
3. Este documento se tramita por parte de la Contraloría General con base en
lo establecido en las normas 4.2.11 b) y 4.3.11 de las Normas Técnicas sobre
Presupuesto Público.
Atentamente,
Lic. Gerardo Marín Tijerino
Gerente de Área a.i.
MGD/AAS/GMZ/all
Ci: Conce ...
Fecha publicación: 13/12/2012
Fecha emisión: 10/12/2012
Institución: MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2012
R-DCA-654-2012
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas y treinta minutos del siete de diciembre de dos mil doce.-------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Corporación Fairuza, S. A., en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública No. 2012LP-00001-ALMU, promovida por la Municipalidad de
Hojancha, para llevar a cabo la “Construcción de la Red de Cuido y Desarrollo Infantil, en el Distrito
Central de Hojancha” acto recaído a favor de las empresa Inversiones CKM de Frailes, S.A., por un monto
total de ¢ 144.087.246.00, (ciento cuarenta y cuatro millones ochenta y siete mil doscientos cuarenta y seis
colones).---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- La empresa recurrente apela el acuerdo de adjudicación de la Municipalidad de Hojancha, por cuanto
considera que, la oferta de su representada obtuvo un 94.55% con lo que obtendría el primer lugar de la
calificación, pero su oferta fue excluida por estimarse ruinosa bajo un criterio extracartelario y sin contar
con la debida fundamentación, pues únicamente se hace una referencia a la conclusión del estudio técnico
sin señalar la metodología bajo la cual se llegó a esa conclusión. Por otra parte manifiesta que el
cumplimiento de su oferta es íntegro aunque se señale en el folio 135 del expediente administrativo que su
oferta no incluye actividades correspondientes a rampas, pasamanos y aceras perimetrales de los edificios,
que no incluye instalación del gas LP del edificio principal el cual aparece en planos y especificaciones
técnicas, que no incluyen la totalidad de los muebles requeridos en los planos constructivos y que en
edificio principal faltan M5, M8, M10 y M13, y que no cuantificaron ni mencionaron en ningún lado los
costos correspondientes a la póliza del INS, tasac ...
Fecha publicación: 12/12/2012
Fecha emisión: 07/12/2012
Institución: MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2012
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 04097
TELEFAX Nro. 2659-9116
8 de mayo, 2012
DFOE-DL-0414
Señor
Eduardo Pineda Alvarado
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Guanacaste
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 1-2012 de la
Municipalidad de Hojancha.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el
presupuesto extraordinario Nro. 1-2012 de esa Municipalidad, por un monto de
¢91.276.072,29.
Al respecto, se indica lo siguiente:
1. Se aprueba la incorporación al presupuesto de los ingresos, los recursos
provenientes del superávit específico, por la suma de ¢78.139.300,76 y su
aplicación, con base en la liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2011,
aprobada por el Concejo Municipal de Hojancha, en la sesión ordinaria Nro. 092-012
del 31 de enero de 20121.
2. Esa Corporación Municipal refleja un déficit de recursos libres en el
periodo 2011, según la liquidación presupuestaria respectiva, por lo que se deberá
considerar en el presupuesto de este ejercicio su amortización mediante la
aplicación de recursos libres, para lo cual se ha de atender lo previsto en el artículo
106 del Código Municipal.
1
Según consta en el oficio Nro. SCMH-040-012, suscrito por la Secretará Municipal de Hojancha, y
que se remitió por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP)
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
DFOE-DL-0414 2 8 de mayo, 2012
T: (506) 2501-8000 F: ( ...
Fecha publicación: 25/05/2012
Fecha emisión: 08/05/2012
Institución: MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2012
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 02702
20 de marzo, 2012
DJ-0278-2012
Señor
Eduardo Pineda Alvarado
Alcalde
Municipalidad de Hojancha
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de criterio en cuanto a la posibilidad de que la
Municipalidad de Hojancha done un terreno municipal al Ministerio de Seguridad Pública.
Nos referimos a su oficio No. DA-OE-016-2012 de fecha 07 de febrero de 2012,
mediante el cual solicita nos pronunciemos sobre la procedencia de la donación de un terreno
municipal al Ministerio de Seguridad Pública, presentando para su consideración los siguientes
aspectos:
“1. El terreno municipal mide 10.023.77 metros cuadrados, el plano G-107796-1993, N° de
finca 5 085472-000 localizado en Puerto Carrillo de Hojancha, Guanacaste.
2. El terreno a donar consta de un área de 355.17 metros cuadrados, plano G-488662-1998.
3. En dicho terreno se encuentra ubicada la Delegación de la Guardia de Asistencia Rural del
Distrito 3° Puerto Carrillo de Hojancha. Justificante para que se plantee la donación del terreno
por parte del Ministerio de Seguridad Pública.”
Criterio del Despacho.
Como asunto de primer orden, hemos de indicarle que el ejercicio de la potestad
consultiva de la Contraloría General de la República (CGR), se encuentra normado en el
artículo 29 de su Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994) y en el Reglamento
Sobre la Recepción y Atención de Consultas Dirigidas a la Contraloría General de la República,
publicado en el diario oficial La Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011, emitido por este
órgano contralor mediante Resolución N°R-DC-197-2011 de las ocho horas del trece de
diciembre de dos mil once, el cual deja sin efecto la Circular CO-529, publicada en el Diario
Oficial La Gaceta N°107 del 5 de junio, 2000.
2
Este Reglamento establece los requisitos para la presentación de consultas ante el
órgano contralor; de forma tal que dicha potesta ...
Fecha publicación: 17/03/2012
Fecha emisión: 14/03/2012
Institución: MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2012
Tesauro: Donacion, Competencias de las Municipalidades , Concejo Municipal
DIVISION JURIDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 00245
16 de enero, 2012
DJ-0022-2012
Señores
Concejo Municipal
Municipalidad de Hojancha
Estimados señores:
Asunto: Consideraciones generales en relación con la consulta sobre si
procede o no la autorización municipal para donar o traspasar un terreno a la Oficina
Subregional del MINAET de Hojancha.
Nos referimos a su oficio No. SCMH-425-011 de fecha 10 de noviembre de 2011,
mediante el cual cita el acuerdo 4º tomado por el Concejo Municipal del cantón de Hojancha,
provincia de Guanacaste, en la sesión ordinaria No. 080-011 celebrada el pasado 8 de
noviembre de 2011. En dicho acuerdo se indica que en relación con la solicitud planteada por la
oficina subregional del MINAET de Hojancha, referente a la donación y traspaso de un terreno
con un área de 866 metros cuadrados según el plano adjunto, se acuerda hacer las consultas ante
la Contraloría General de la República, en el sentido de que se indique al Concejo Municipal si
procede o no la autorización municipal.
I. Antecedentes.
En el memorial de la consulta se adjuntó el oficio No. ACT- OSRHN-587 de fecha 8 de
noviembre de 2011, del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, Área de Conservación
Tempisque, Oficina Subregional Hojancha – Nandayure que describe lo siguiente:
1. En el año 1994 la Municipalidad de Hojancha donó al Ministerio de Ambiente y
Energía (MINAE) un terreno de 901 metros cuadrados, plano catastrado No. G-991787-
91 en donde se construyó el edificio de la Oficina subregional de Hojancha Nandayure
del ACT-SINAC. Este terreno fue debidamente traspasado al MINAE y permanece
inscrito bajo el folio real No. 89247-000.
2. Desde ese año, el MINAET ha utilizado un lote anexo al antes indicado, con un área de
866 metros cuadrados, el cual fue cercado y en éste se construyó la bodega de
herramientas de los Brigadistas Contra Incendios Forestales, un galerón para guardar
madera ...
Fecha publicación: 14/01/2012
Fecha emisión: 11/01/2012
Institución: MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2012
Tesauro: Donacion, Competencias de las Municipalidades , Desafectación
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 12725
TELEFAX Nro. 2659-9036
09 de noviembre, 2011
DFOE-DL-1180
Señora
Marielos Rodríguez Paniagua
Secretaria Municipal
Señor
Eduardo Pineda Alvarado
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Guanacaste
Estimados señora y señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2012 de la
Municipalidad de Hojancha.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo
Municipal, así como para que se emitan las instrucciones a las instancias que
resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa
Municipalidad, aprobado por la suma de ¢694 086,4 miles.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría
General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política, 18 de su
Ley Orgánica Nro. 7428, 97 del Código Municipal y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes
documentos: el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron
aprobados por el Concejo Municipal, según consta en la copia del acta de la sesión
Nro. 014-011 celebrada el 2 de setiembre de 2011 y que fueran remitidos con el
oficio Nro. DA-OE-272-2010 del 13 de setiembre de 2011.
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
DFOE-DL-1180 2 15 de diciembre, 2011
T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1 ...
Fecha publicación: 23/12/2011
Fecha emisión: 15/12/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 05585
23 de junio, 2011
DFOE-DL-0492
Señor
Eduardo Pineda Alvarado
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 1-2011 de la
Municipalidad de Hojancha.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el
presupuesto extraordinario Nro. 1-2011 de esa Municipalidad, por un monto de
¢72.184.4112,98.
Al respecto, se comunica lo siguiente:
1. La ejecución de los egresos financiados con la transferencia del Consejo
Nacional de Política Pública de la Persona Joven, por un monto de ¢1.157.066,00,
requiere de previo que esa Municipalidad cuente con la aprobación de la Junta
Directiva de dicho Consejo.
2. Es de la entera responsabilidad de la Administración que los ajustes
salariales aprobados internamente cumplan con los requerimientos legales y
técnicos pertinentes. Consecuentemente, la aprobación de esta Contraloría General
está referida a la previsión presupuestaria para cubrir las obligaciones salariales
correspondientes, lo que no implica un aval a lo actuado por esa Administración
Municipal en relación con dichos ajustes.
3. En la aplicación de los recursos provenientes de partidas específicas,
queda a entera responsabilidad de esa Administración verificar la finalidad exacta
establecida en la ley que les da origen. Asimismo, será responsable de velar
porque esos recursos se administren como lo establece la Ley Nro. 7755, relativa al
Control de las partidas específicas asignadas con cargo al Presupuesto Nacional.
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
DFOE-DL-0492 ...
Fecha publicación: 30/06/2011
Fecha emisión: 23/06/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 03573
26 de abril, 2011
DCA-1042
Señora
Marielos Rodríguez Paniagua
Secretaria
Concejo Municipal
Municipalidad de Hojancha
Asunto: Se autoriza donación de terreno propiedad de la Municipalidad de Hojancha a la Cruz Roja
Costarricense conforme lo dispuesto por la Ley No. 4478.
Estimados señores:
Damos respuesta a sus oficios No. SCMH-067-011 del 25 de febrero del 2011, SCMH-112-011 del
30 de marzo del 2011 y SCMH-123-2011 del 06 de abril del año en curso, mediante los cuales requieren
autorización y brinda información adicional a efectos de donar un inmueble a la Asociación Cruz Roja
Costarricense para que se ubiquen permanentemente las instalaciones del Comité Auxiliar de la Cruz Roja
de Hojancha.
I. Antecedentes y justificaciones.
Mediante oficio N° SCMH-67-011 del 25 de febrero del 2011, recibido en este Despacho el día 16
de marzo del año en curso, la Secretaria del Concejo de la Municipalidad de Hojancha, transcribe el
acuerdo N° 10, tomado por dicha Autoridad Municipal, en sesión ordinaria N° 043-011 del pasado 22 de
febrero, que indica: “SE ACUERDA: Consultar a la Contraloría General de la República, si procede el
traspaso de un lote municipal donde están construidas las instalaciones de la Cruz Roja de Hojancha. En
caso afirmativo, se solicita autorización para proceder según corresponda. Aprobado por unanimidad,
acuerdo firme.”
Junto a dicho oficio, se remite consulta realizada al Registro Público de la Propiedad del Registro
Nacional de la finca inscrita bajo el número 097936, ubicada en el distrito 1 Hojancha, cantón 11
2
Hojancha, de la provincia de Guanacaste, con una medida de 619,55 metros cuadrados y un valor fiscal de
¢535.910,00, propiedad de la Municipalidad del Cantón de Hojancha, la cual se encuentra libre de
anotaciones y gravámenes.
En igual sentido se aporta copia de plan ...
Fecha publicación: 28/04/2011
Fecha emisión: 25/04/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE HOJANCHA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Año: 2011